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鹤开工〔2018〕27号中共鹤壁经济技术开发区工委 关于印发《中共鹤壁经济技术开发区工委 工作规则》的通知

时间:2018-09-21  点击次数:

  

鹤开201827

中共鹤壁经济技术开发区工委

关于印发《中共鹤壁经济技术开发区工委

工作规则》的通知

 

各办事处工委,区直各单位:

《中共鹤壁经济技术开发区工委工作规则》已经工委研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

中共鹤壁经济技术开发区工委

2018918

 

中共鹤壁经济技术开发区工委工作规则

 

第一章

 

第一条  为进一步规范党工委工作,加强和改善党的领导,提高党的执政能力,更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,根据《中国共产党章程》、《中国共产党地方党委工作条例》,结合开发区实际,制定本规则。

第二条  党工委由书记、副书记、委员组成,开发区党工委是市委的派出机构,是党在管委会全部工作和战斗力的基础,是管委会各种组织、各项工作的领导核心。

第三条  党工委工作应当遵循以下原则:

(一)坚持党的领导,保证党的理论和路线方针政策贯彻落实;

(二)坚持全面从严治党,依据党章和其他党内法规开展工作,落实党工委管党治党责任;

(三)坚持民主集中制,增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,确保党工委的活力和党的团结统一;

(四)坚持党管干部和党管人才的原则,完善干部培养选拔机制,加强开发区干部人才队伍建设。

(五)坚持党工委发挥领导核心作用与本单位领导班子依法依章程履行职责相统一,把党的主张通过法定、民主程序转化为本单位领导班子的决定。

 

第二章 工作职责

 

第四条  党工委履行政治领导责任,负责提出并落实开发区党的建设规划和组织工作;负责开发区纪律检查工作;负责学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策,做好理论武装、思想政治和精神文明工作;负责开发区社会治安综合治理工作;贯彻落实党中央和上级党组织的决策部署,发挥好做决策、把方向,抓党建、促发展、保稳定,抓班子、带队伍,抓协调、促服务的重要作用。

第五条  讨论和决定本单位下列重大问题:

(一)需要向上级党组织请示报告的重要事项,下级单位党组织、机关党组织请示报告的重要事项;研究决定开发区发展规划、工作计划等重大问题;

(二)领导班子成员分工,内部机构设置、职责、人员编制、人才引进等事项;

(三)重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项;

(四)权限内科级干部的考察任免工作;

(五)基层党组织和党员队伍建设方面的重要事项;

(六)意识形态工作、思想政治和精神文明建设、维护稳定等方面的重要事项;

(七)党风廉政建设和反腐败工作方面的重要事项;

(八)研究扫黑除恶、民族宗教等其他由党工委讨论和决定的重大问题。

第六条  加强干部队伍建设,加强干部教育培训和人才队伍建设,从严管理监督干部。

第七条  负责领导工会、共青团、妇联等群团工作,重视对党外干部、人才的培养使用,团结带领党外干部和群众,凝聚各方面智慧力量,完成省、市委交办的工作任务。

第八条  认真落实党建工作责任制,履行党要管党、从严治党的责任,加强对本单位党的建设的领导。书记应履行抓党建第一责任人的职责,其他委员根据分工,抓好职责范围内党的建设工作。党工委履行党风廉政建设主体责任,支持纪检监察机构履行监督责任。

第九条  党工委及其委员应当加强思想政治建设,坚定理想信念,严守政治纪律和政治规矩。严肃党内政治生活,按照规定召开民主生活会,认真开展批评和自我批评。严格落实中央八项规定,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉。严格遵守党员领导干部廉洁从政有关规定,自觉接受党组织和党员群众的监督。

第十条  实行垂直管理或者实行双重领导的单位党组织,可以讨论决定本系统工作规划部署、机构设置、干部队伍管理、党风廉政建设等重要事项。

第十一条  党工委书记主持全面工作,负责召集和主持党工委会议,组织党的活动,签发党工委文件。党工委副书记协助书记工作,受书记委托履行相关职责。

 

第三章 组织原则

 

第十二条  党工委必须坚决执行党中央和省、市委的指示和决定,坚决维护党中央权威,确保政令畅通。

第十三条  建立健全党工委向上级党委请示报告工作制度。党工委每年至少作一次全面报告,遇有重大问题应当及时请示报告。

第十四条  党工委对有关重要问题作出决定时,根据需要充分征求机关和直属单位党组织及本单位党员群众的意见;重要情况应当及时进行通报。

第十五条  党工委实行集体领导制度。凡属党工委职责范围内的事项,按照少数服从多数原则,由党工委委员集体讨论决定。党工委书记带头执行民主集中制,党工委委员认真执行党工委集体决定,勇于担当,敢于负责,切实履行职责。

第十六条  以党工委名义发布或者上报的文件、发表的文章,党工委委员代表党工委的讲话和报告,事先经党工委集体讨论或者传阅审定。党工委委员署名发表的与工作有关的文章,事先经党工委审定或者经党工委书记批准。党工委委员在调查研究、检查指导工作或者参加其他活动时发表的个人意见,须符合党工委决定精神。

 

第四章 议事决策

 

第十七条  党工委议事决策应当坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,重大决策应当充分协商,实行科学决策、民主决策、依法决策。

党工委结合开发区实际,在工作中明确议事内容目录,实行清单管理。议事内容目录可以根据工作需要,适时进行调整。

第十八条  党工委作出重大决策,一般在调查研究基础上提出方案,充分听取各方面意见,进行风险评估和合法合规性审查,经过集体讨论决定。

党工委讨论决定人事任免事项,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》执行。

第十九条  党工委议事决策一般采用党工委全委(扩大)会议、党工委全委会议形式,工作中的重大事项,必须经党工委全委会议讨论决定。

第二十条  开发区党工委全委(扩大)会议,由开发区党工委书记、副书记、委员、各部门负责人参加。根据需要,辖区企业负责人可列席会议。会议议题由书记确定,由党工委书记召集主持。主要任务:

(一)传达贯彻党中央和省、市委的重要决定、指示及重要会议精神;

(二)研究总结和部署安排开发区年度经济社会发展各项工作;

(三)讨论其他需要党工委全委(扩大)会议讨论的事项。

第二十一条  开发区党工委全委会议,党工委委员出席,根据需要,可安排相关部门负责人列席会议。议题由书记确定,如有需要可临时召开。会议由党工委书记或书记委托副书记、委员主持。主要任务:

(一)研究贯彻党中央和省、市委的重要决定、指示;

(二)研究确定党工委阶段性工作重点;

(三)讨论决定报送省、市委的重要工作和重大事项;

(四)研究开发区科级干部考察、任免、考核、评优等,科级及科级以上干部向上级党委推荐等;

(五)听取开发区各部门重点工作情况汇报,研究决定所请示的重大事项。

第二十二条  各部门主要领导不能出席会议时,必须事前以书面形式向会议召集人请假,经批准后方可委托单位其他领导参加会议;参会人员不得无故缺席或迟到、早退。会议期间无关人员不得进入会场;会风会纪由工管委办公室负责落实。

严格执行保密规定,带有密级的会议材料,不得带走。会议讨论决定事项以会议纪要为准,没有确定要传达的事项,不得在会后扩散。

第二十三条  党工委全委会议应当有半数以上委员到会方可召开,讨论决定干部任免事项必须有三分之二以上委员到会。因故不能参加会议的应当在会前请假,对会议议题的重要意见可以用书面形式表达。党工委全委会议议题涉及本人或者其亲属以及存在其他需要回避情形的,有关委员应当回避。

根据工作需要,召开党工委全委会议,会议召集人可以根据议题指定有关人员列席会议。

第二十四条  党工委全委会议议题提交表决前,应当进行充分讨论。表决可以采用口头、举手、无记名投票或者记名投票等方式进行,赞成票超过应到会委员半数为通过。未到会委员的书面意见不得计入票数。表决实行主持人末位表态制。会议研究决定多个事项的,应当逐项进行表决。

党工委全委会议由专门人员如实记录,并按照规定存档备查。

第二十五条  党工委决策一经作出,应坚决执行。党工委委员对党工委决策有不同意见的,可以保留或者向上级党组织反映,但在党工委决策改变前应当坚决执行。党工委应当建立有效的督查和反馈机制,确保决策得到有效落实。

第二十六条  开发区党工委上报的公文和各部门报送党工委的公文,要做到及时、准确、安全。

以党工委名义报送市委的文件和下发的重要公文,由党工委书记签署;属工管委办公室职权范围内的行文,由办公室主任签发;各部门要求工管委办公室转发的,经分管领导审核后由办公室主任签发;属部门职权范围内的事务,由部门自行发文,需联合发文的,部门之间达成一致意见后由主办部门发文。

 

第五章 责任追究

 

第二十七条  建立党工委及其委员履职考核制度,纪律检查机关、党工委有关工作部门参与。考核应当每年开展一次。党工委及其委员执行本规则情况,应当自觉接受纪律检查机关、本单位基层党组织和党员群众的监督,纳入党员评议内容。

第二十八条  有下列情形之一的,应当追究有关人员责任:

(一)贯彻执行党的理论和路线方针政策、上级党组织指示和决定不及时不得力的;

(二)因违反决策程序或者决策失误造成重大损失或者恶劣影响的;

(三)干部选拔任用方面出现重大问题的;

(四)不认真履行从严治党责任,造成本单位、本系统党组织软弱涣散、党建工作削弱的;

(五)不履行党风廉政建设主体责任,造成严重后果的;

(六)擅自公开发表或者出版同上级党委精神、党工委决定不符的讲话、报告、文章、著作的,或者在互联网上发表同上级党委精神、党工委决定不符的言论的;

(七)泄露应当保密的会议内容和讨论情况的;

(八)对其他造成严重后果或者恶劣社会影响的行为负有责任的。

(九)违反党的政治纪律和政治规矩的。

第二十九条  党工委各委员和开发区领导干部应模范遵守中央八项规定和《中国共产党廉洁自律准则》。对违反上述规定的,依照《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等有关规定给予或建议上级党委给予相应的党纪政纪处分。涉嫌违法犯罪的,按照国家有关法律规定处理。

 

第六章

 

第三十条  本规则自下发之日起施行。

 

                      

 中共鹤壁经济技术开发区委办公室           2018918日印发

 





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